11月5日,《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度 推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》公布,提出要坚持和完善生态文明制度体系,促进人与自然和谐共生。文中有很多与自然资源管理工作直接相关,我们节选如下。
坚持和完善生态文明制度体系,促进人与自然和谐共生
生态文明建设是关系中华民族永续发展的千年大计。必须践行绿水青山就是金山银山的理念,坚持节约资源和?;せ肪车幕竟?,坚持节约优先、?;び畔?、自然恢复为主的方针,坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,建设美丽中国。
(一)实行最严格的生态环境?;ぶ贫?。
坚持人与自然和谐共生,坚守尊重自然、顺应自然、?;ぷ匀?,健全源头预防、过程控制、损害赔偿、责任追究的生态环境?;ぬ逑?。加快建立健全国土空间规划和用途统筹协调管控制度,统筹划定落实生态?;ず煜?、永久基本农田、城镇开发边界等空间管控边界以及各类海域?;は?,完善主体功能区制度。完善绿色生产和消费的法律制度和政策导向,发展绿色金融,推进市场导向的绿色技术创新,更加自觉地推动绿色循环低碳发展。构建以排污许可制为核心的固定污染源监管制度体系,完善污染防治区域联动机制和陆海统筹的生态环境治理体系。加强农业农村环境污染防治。完善生态环境?;し商逑岛椭捶ㄋ痉ㄖ贫?。
(二)全面建立资源高效利用制度。
推进自然资源统一确权登记法治化、规范化、标准化、信息化,健全自然资源产权制度,落实资源有偿使用制度,实行资源总量管理和全面节约制度。健全资源节约集约循环利用政策体系。普遍实行垃圾分类和资源化利用制度。推进能源革命,构建清洁低碳、安全高效的能源体系。健全海洋资源开发?;ぶ贫?。加快建立自然资源统一调查、评价、监测制度,健全自然资源监管体制。
(三)健全生态?;ず托薷粗贫?。
统筹山水林田湖草一体化?;ず托薷?,加强森林、草原、河流、湖泊、湿地、海洋等自然生态?;?。加强对重要生态系统的?;ず陀佬?,构建以国家公园为主体的自然?;さ靥逑?,健全国家公园?;ぶ贫?。加强长江、黄河等大江大河生态?;ず拖低持卫???勾蠊婺9谅袒卸?,加快水土流失和荒漠化、石漠化综合治理,?;ど锒嘌?,筑牢生态安全屏障。除国家重大项目外,全面禁止围填海。
(四)严明生态环境?;ぴ鹑沃贫?。
建立生态文明建设目标评价考核制度,强化环境?;?、自然资源管控、节能减排等约束性指标管理,严格落实企业主体责任和政府监管责任??沽斓几刹孔匀蛔试醋什肴紊蠹?。推进生态环境?;ぷ酆闲姓捶?,落实中央生态环境?;ざ讲熘贫?。健全生态环境监测和评价制度,完善生态环境公益诉讼制度,落实生态补偿和生态环境损害赔偿制度,实行生态环境损害责任终身追究制。
信息来源:http://www.mnr.gov.cn/dt/ywbb/201911/t20191107_2479324.html